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問：2015年的工程，建設工程施工合同中約定，索賠事件發(fā)生后，要在15天內向對方書面提出。乙方未在該期間提出，2017年結算時也沒對索賠內容結算。但甲方出具了一份書面說明：索賠部分另行協(xié)商。至今未協(xié)商，結算的工程款也未支付完畢。如何看待本案索賠的訴訟時效問題？

答：《施工合同司法解釋二》第6條第二款規(guī)定，當事人約定承包人未在約定期限內提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理。也就是說，關于索賠期限當事人有約定的從約定，原則上凡是合法有效的約定都應該遵守。雖然第6條第二款只規(guī)定了關于工期方面的索賠，但《民法典》第467條規(guī)定，本法或者其他法律沒有明文規(guī)定的合同，適用本編通則的規(guī)定，并可以參照適用本編或者其他法律最相類似合同的規(guī)定。根據(jù)民法上類推適用的精神，既然《解釋二》第6條規(guī)定了工期順延的索賠期限約定是有效的，那么其他索賠的約定也應當是有效的。

再來通過比對訴訟時效和除斥期間來分析索賠期限的性質。一般來說，訴訟時效經(jīng)過債務人可以獲得法律上的抗辯權，但不影響實體權利本身。比如我欠范師兄10萬元，應還款之日三年后范師兄才起訴，這時候訴訟時效已經(jīng)經(jīng)過，我可以向法院主張抗辯，這樣法院就會以此駁回范師兄的訴訟請求。因為訴訟時效經(jīng)過導致范師兄喪失了勝訴權，但訴訟中勝訴權的喪失并不意味著我和范師兄之間的實體上的債權債務關系消滅，也就是說我欠范師兄10萬元的實體債務還是存在的。除斥期間則是指的是某些民事權利有效存續(xù)的期間，期間屆滿后民事權利也歸于消滅。而索賠期限既不同于訴訟時效也不同于除斥期間，而是工程領域中比較特殊的規(guī)定，根據(jù)《解釋二》第6條，雙方當事人完全可以對索賠期限的內容自主約定，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。所以索賠期限經(jīng)過是否喪失索賠權也要看具體的情況。

本案中合同約定，索賠事件發(fā)生后要在15天內向對方書面提出。由于乙方未在該期間提出，根據(jù)《解釋二》第6條規(guī)定，乙方原則上已經(jīng)喪失了索賠的權利。但是甲方出了一個書面說明，索賠部分另行協(xié)商。根據(jù)這樣一份書面文件，我們可以理解為甲方放棄了合同約定的索賠期限，認可了對方當事人在索賠期限后提出索賠的權利。

另外問題又說到，甲方出了書面文件后至今未結算，結算的工程款也未支付，如何看待訴訟時效問題。雙方在2017年完成工程結算，根據(jù)《民法典》第188條規(guī)定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。另外訴訟時效從施工單位主張權利后是可以重新計算的，所以本案的訴訟時效顯然是還沒有超過，同時對于索賠的部分乙方也完全可以繼續(xù)主張權利。